湖北新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)正式拉開帷幕。7月27日下午,湖北省政府召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)出臺(tái)背景、意義作用、方案規(guī)劃及發(fā)展路徑。
據(jù)介紹,湖北省內(nèi)長(zhǎng)江段長(zhǎng)約1060公里,占長(zhǎng)江干線總長(zhǎng)的1/3以上。沿江地區(qū)包括武漢、黃石、宜昌、鄂州、黃岡、荊州、咸寧、恩施等8?jìng)€(gè)市州的48?jìng)€(gè)縣市區(qū)。2008年,沿江經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)約占全省三分之二,在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占有舉足輕重的地位?!稕Q定》出臺(tái)有利于湖北搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì),促進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全面推進(jìn)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)湖北綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
據(jù)悉,湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo),是經(jīng)過十多年的努力,到2020年左右,把湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為交通便利、設(shè)施完善、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)繁榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧,引領(lǐng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶、新型城鎮(zhèn)連綿帶和生態(tài)文明示范帶,成為連接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸,成為長(zhǎng)江流域要素承載能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚程度最高、帶動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。
同時(shí),湖北省政府將通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、實(shí)行開放先導(dǎo)、體制機(jī)制創(chuàng)新、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快沿江城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化步伐、實(shí)行綠色環(huán)保開發(fā)、強(qiáng)化流域整體聯(lián)動(dòng)等路徑推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā),并給予強(qiáng)有力的政策扶持?!稕Q定》中提出了八個(gè)方面的政策措施,包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、土地利用、能源、金融、科教、財(cái)稅、人才等方面,其中有不少政策上的創(chuàng)新。比如說,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策上,《決定》提出,今后全省重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排在沿江地區(qū),重要的資源要優(yōu)先滿足大型企業(yè)的需要?!稕Q定》提出要支持沿江地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)合作,包括并購(gòu)、重組,要整合各類財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,創(chuàng)新資金的支持方式,特別提出要建設(shè)完善專項(xiàng)資金的制度來支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶汽車、冶金、船舶、石油化工、電子信息等方面的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及新能源、新材料、生物等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),《決定》在過去的基礎(chǔ)上有很大的創(chuàng)新,包括鼓勵(lì)區(qū)域聯(lián)合開發(fā),樹立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是流域開發(fā)的概念。比如提出可以推行跨江聯(lián)合開發(fā),選擇了黃石市和黃岡市的浠水縣在不改變行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)這兩個(gè)地方市縣協(xié)商,進(jìn)行跨江聯(lián)合開發(fā),解決黃石發(fā)展空間不足的問題,解決浠水投資不足的問題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。 |